El proyecto que mantiene en vilo a 5.000 familias de Jaén: radiografía del Colector de Los Puentes

Hay 5.000 familias en vilo por un proyecto que afecta directamente a sus viviendas que lleva cinco años enfangado en la burocracia y el reproche entre administraciones. Un lustro desde que concretó la que sería la solución a una situación irregular de sus casas, construidas fuera de toda ordenación urbana, en zonas naturales cercanas al Puente de la Sierra, Puente Jontoya, Puente Nuevo o Puente Tablas (sin olvidar los pagos o el Realejo), y que con el paso de los años han acabado siendo barrios más de la ciudad, que viven en la alegalidad porque falta una infraestructura clave para su regularización: el Colector de Los Puentes.

Antes de que se ubica mencionado siquiera este proyecto, en el año 2006, se creó la Mesa de los Puentes con la intención de luchar por que se canalizaran los ríos Eliche, Quiebrajano y Jaén (para evitar riadas como las de 1996, 2002 y 2003), y por la regularización de las miles de viviendas construidas en estas zonas naturales del término municipal. Todas las administraciones (Ayuntamiento, Diputación, Junta y Confederación) firmaron el acta de creación como muestra de interés de solventar el problema.

Todo esto ocurrió bajo el paraguas de la antigua LOUA (Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía, 2003), que impedía la regularización de estas viviendas por carecer de una salida adecuada para sus aguas residuales. Así, la mayoría de los domicilios tuvieron que construir su propia fosa séptica, aunque hubo vecinos que se agruparon para tener depuradoras en común, algunas de las cuáles todavía siguen funcionando.

En el año 2014 se presentaron cerca de 3.000 solicitudes de familias que demandaban que sus propiedades fueran declaradas AFO (Asimilado a Fuera de Ordenación), algo que el alcalde José Enrique Fernández de Moya (PP) prometió tramitar. Se inició así un procedimiento en el que cientos de familias invirtieron miles de euros (en algunos casos cerca de 10.000) en tasas, todo para no recibir respuesta hasta el año pasado, 2025, once años después, con algunas notificaciones que les decían que faltaba documentación y que los expedientes se habían archivado.

Hablamos de familias que perdieron su dinero sin obtener beneficio alguno para sus casas, y este dato es muy importante para entender la postura que mantienen actualmente los vecinos.

Aparece el proyecto

No fue hasta el año 2021 que se empezó a hablar de un colector que agrupara la evacuación de las aguas residuales de todas estas viviendas, que no han parado de construirse, pasando de las poco más de 1.500 que había hace tres décadas a las 5.000 que hay afectadas actualmente. Un cambio en la legislación, pues entra en vigor la Lista (Ley de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio de Andalucía), permite agrupar la regularización de las viviendas a partir de la creación de planes especiales para determinadas agrupaciones, y ahí es cuando se plantea la posibilidad de construir una canalización común para que las aguas residuales de Los Puentes de Jaén vayan a la EDAR Santa Catalina.

La presión vecinal, una vez conocida esta posibilidad, logró que en el año 2022, a pesar de ser este un asunto que compete a la Junta de Andalucía, el Ayuntamiento de Jaén elaboró un primer proyecto de colector de la mano de Francisco Lechuga (PSOE), actual concejal de Hacienda y ‘padre’ del nuevo presupuesto de la ciudad. Se pusieron manos a la obra después de remitir un escrito a la administración autonómica solicitándoles que se hicieran cargo de la redacción de este proyecto, sin recibir respuesta alguna.

En noviembre de 2022 se presentó a los vecinos en la famosa Mesa de los Puentes, especificándose que dicho colector tendría 30 kilómetros, y en el año 2023 se logró que la Junta de Andalucía y el Ayuntamiento firmasen un protocolo para su construcción, pero hubo una letra pequeña de aquel acuerdo que sigue lastrando el proyecto a día de hoy. Se incluyó en el documento que los vecinos tendrían que elaborar primero sus planes especiales y que sólo entonces la Junta iría adelante con el proyecto. Pero claro, dada la experiencia de los vecinos, que ya perdieron una vez miles de euros, estos se niegan a desembolsar el dinero que supondría la creación de estos planes sin que haya pruebas de que el colector se va a construir.

Cambio en la Alcaldía

Tras las elecciones de 2023, Jaén Merece Más y el Partido Popular se hicieron con las riendas del Ayuntamiento y desde la Unión de Gestión Vecinal se llevaron una desagradable sorpresa, pues el nuevo equipo de gobierno les comunicó que no sabían nada acerca del proyecto del colector porque no habían formado parte de la Mesa de Los Puentes. Claro que los vecinos contaban con las actas de las reuniones y toda la documentación que en ellas se había aportado. Todo ello se lo presentaron al alcalde Agustín González (PP) y, justo después de aquello, entonces ‘apareció’ el proyecto en Urbanismo. Una obra que además en el año 2010 había sido declarada de interés público, lo que obliga a la Junta a acometerla con cargo al Canon del Agua.

Alegó entonces el ejecutivo de Juanma Moreno que desconocían que el proyecto estaba acabado y comenzó entonces una nueva campaña de presión vecinal. Los afectados siempre han defendido la importancia de que se convoque la Mesa de Los Puentes, pues es en el cara a cara donde entienden que las administraciones no pueden echarse la pelota unos a otros sin consecuencias. Así se consiguió al fin en 2024 establecer que era responsabilidad del Ayuntamiento el mantener limpios los cauces de los ríos y que la Junta, tras muchas reticencias, asumiese como propio el proyecto que habían diseñado los técnicos municipales.

Una vez que se hizo cargo del mismo, la administración autonómica empezó a encontrar deficiencias y le solicitó la subsanación de las mismas al Consistorio, pero con el nuevo cambio de gobierno tras la moción de censura, y la vuelta del PSOE a la Alcaldía, la Junta (PP) declaró que ya que el proyecto se había hecho bajo mandato socialista, que fueran ellos los que lo hicieran. Sólo de nuevo la presión vecinal consiguió que esa intención quedase sin efecto, logrando que el Ayuntamiento diese respuesta a las carencias del proyecto en septiembre de 2025, a lo que se había comprometido un mes antes el propio Francisco Lechuga. 

Escucharon sus palabras el delegado de Fomento, Miguel Contreras, y la delegación de Medio Ambiente, con la promesa de que la Junta haría suyo el proyecto y si encontraba nuevas deficiencias se las requeriría a la empresa que se había encargado de su redacción. Llegaron a comprometerse a que el proyecto estuviera aprobado antes de que acabase 2025.

Los vecinos piden que se cumplan las promesas

Ya estamos en el tercer mes de 2026 y sigue sin haber rastro del Colector de Los Puentes, que sigue pendiente de que se derogue el protocolo firmado en 2023 y de que se firme el convenio para su construcción. Desde la Unión de Gestión Vecinal explican que desde la Junta se les ha explicado que no se puede seguir adelante por el momento por los daños causados por las borrascas, pero es que de haberse aprobado cuando prometieron las borrascas habrían llegando después.

Y mientras se siguen incumpliendo plazos, las familias que habitan las 5.000 viviendas afectadas y con posibilidad de ser regularizadas (hay 155 que no lo serán jamás y que deben derribarse), siguen sin tener derecho a agua potable, alcantarillado o acceso a luz eléctrica, suministros que se encargan ellos mismos de conseguir, agrupándose en calles o urbanizaciones. Lo que sí hacen los vecinos del Puente Tablas, Puente Jontoya, Puente de la Sierra, Puente Nuevo o los pagos es hacer frente a los impuestos, en muchos casos con la misma cuantía que aquellas viviendas que se encuentran en el centro de Jaén.