Suspendido por segunda vez el proceso de licitación de la explotación del tranvía tras el recurso de la UTE de Avanza

Tras conocerse el recurso por parte de la unión temporal de empresas (UTE) de la que forma parte Avanza, según adelantó Jaén Hoy, se ha vuelto a suspender por segunda vez la licitación del contrato de explotación del tranvía de Jaén cautelarmente. El recurso se produce después de que la Consejería de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda excluyera a la UTE Avanza Movilidad Integral SL Avanza Tren SA del procedimiento por no disponer en tiempo y forma de plan de igualdad inscrito en el registro laboral correspondiente.

Algo que se dio a conocer el pasado 12 de febrero y que suponía que la Mesa de Contratación rechazaba así la segunda mejor oferta por la caducidad del Plan de Igualdad de la empresa. Cabe añadir que la empresa presentó un nuevo Plan, pero la Mesa lo consideró fuera de plazo. Caso muy similar al que ocurrió con la UTE liderada por ALSA, que había sido propuesta para adjudicación, y que finalmente fue excluida por la falta de certificación de una empresa subcontratada vinculada a la seguridad. Desde la Junta de Andalucía especifican que ambas exclusiones fueron acordadas por la Mesa de Contratación, "que está conformada única y exclusivamente por técnicos de la Consejería y que adopta sus decisiones basadas en fundamentos jurídicos".

La "medida cautelar" de suspensión ha sido dictada por el Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta de Andalucía (Tarcja), según se recoge en la plataforma de contratación pública del Gobierno andaluz, consultada por Europa Press. Es la segunda vez que se da esta situación, después de que la licitación también estuviera suspendida en enero por el recurso, que no prosperó, de la UTE de Alsa contra su revocación como adjudicataria.

Desde la Consejería de Fomento se ha explicado que la mesa de contratación requirió la documentación al tercer candidato, la UTE Ruiz- Barranqueiro, "que ya la ha presentado"; mientras que "en este plazo de tiempo, Avanza ha formalizado la presentación de un recurso especial contra su exclusión del proceso".

"Dicha exclusión fue acordada por la mesa de contratación, que está conformada única y exclusivamente por técnicos de la Consejería y que adopta sus decisiones basadas en fundamentos jurídicos", han indicado este jueves a Europa Press desde el departamento que dirige Rocío Díaz. Ha añadido que, "como ya ocurrió en el anterior recurso presentado por ALSA, que fue favorable a los planteamientos que mantuvo la mesa, se ha procedido por los servicios técnicos de Contratación a remitir el expediente" al Tarcja "y se espera que su resolución se adopte con unos plazos similares al anterior proceso".

Cabe recordar que, entre los contratos destinados a servicios de mantenimiento y operación del sistema tranviario de Jaén, se encuentra el de operaciones, que tiene, además, la mayor cuantía de salida (17,8 millones). Un procedimiento que se está viendo retrasado sobre las previsiones iniciales por contratiempos relacionados con cuestiones técnicas de documentación.

En el caso de la primera UTE propuesta como adjudicataria, Nex Continental Holdings SLU Alsa Ferrocarril SAU National Express Rail Gmbh, se excluyó por no entregar una documentación y presentarla "fuera del plazo concedido para la subsanación".

Reclamó ante el Tarcja pidiendo anular de la decisión de revocar la propuesta para adjudicarse el contrato (por 10,8 millones IVA excluido), lo que llevó a suspender el proceso. El tribunal, no obstante, ratificó la decisión de la mesa de contratación, de modo el 20 de enero se levantó esa suspensión y el proceso siguió para analizar la documentación presentada por la segunda mejor oferta.

Grupo Ruiz y Barraqueiro presentan la documentación

La mesa requirió la documentación al tercer candidato, la UTE Empresa Ruiz SA Barraqueiro SGPS SA, que ya la ha presentado. Hablamos de unos informes que deben hacer ver que su oferta es real y está basada en trámites ya realizados. Cabe recordar que en la plica presentada por esta UTE se recogía una oferta de una cuantía económica de 10.935.794,75 euros. En total esta empresa recibió una puntuación por los técnicos de la Mesa de Contratación de 84,42 puntos en el momento en el que recibieron los cuatro ofrecimientos empresariales para hacerse con el contrato de operaciones del tranvía de Jaén.